Главная

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ОНН.

пгт. Анна 09.12.2022

Что такое коррупция, коррупционные правонарушения и преступления? Простым гражданам порой нелегко определить являются ли действия коррупцией и насколько они серьёзны. Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – закон).
Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица
Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.
Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.
Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.
Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.
Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.
КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).
Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.
Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ (далее – УК РФ) общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:
- использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.ст. 285, 286 УК РФ);
- дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.

Прокурор района старший советник юстиции В.А. Бондарев

КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ?

п.г.т. Анна 25.10.2022

Дети-сироты имеют право на получение страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца, на выплаты при обучении и некоторые другие выплаты.
Дети-сироты имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 4, ст. ст. 6, 10 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Выплата назначается, если у умерших родителей ребенка имеется страховой стаж. Пенсионная выплата состоит из двух частей - страховой и фиксированной.
Страховая часть пенсии рассчитывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента. Ребенку, потерявшему обоих родителей, ИПК определяется путем суммирования ИПК обоих родителей. Ребенку умершей одинокой матери ИПК увеличивается в два раза (ч. 3 - 5 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
К страховой пенсии начисляется ежемесячная доплата в фиксированном размере, которая в 2022 г. установлена в сумме 6 564,31 руб. (без учета районных коэффициентов). В общем случае она подлежит ежегодной индексации, однако до 01.01.2025 положения законодательства в части индексации приостановлены. Решение об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты может быть принято Правительством РФ (ч. 6 - 8 ст. 16, ч. 8, 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ; ч. 8, 13 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 28.01.2022 № 1-ФЗ).
Если у умерших родителей (умершей одинокой матери) ребенка-сироты отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия (абз. 2, 10 ст. 2, пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Выплата осуществляется детям до 18 лет или до 23 лет, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ).
По общему правилу пенсия ежегодно индексируется. Размер социальной пенсии детям-сиротам с 01.04.2022 составляет 12 590,63 руб. в месяц (без учета районных коэффициентов) (подп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18, абз. 4 п. 1 ст. 25 Закона № 166-ФЗ; п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 18.03.2022 № 396).
Законодательством субъекта РФ для детей-сирот может быть предусмотрена региональная социальная пенсия.
Детям-сиротам, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных средств, выплачиваются (ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; п. п. 4, 7 ст. 6 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ):
государственная социальная стипендия;
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Размер государственной социальной стипендии по общему правилу определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в размере не менее установленного норматива (ч. 8, 9, 10 ст. 36 Закона № 273-ФЗ).
Пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей выплачивается в размере трехмесячной государственной социальной стипендии при обучении за счет средств федерального бюджета. При обучении за счет средств бюджетов субъекта РФ или местных бюджетов размер пособия устанавливается соответствующими законами субъектов РФ и (или) нормативными правовыми актами. При обучении в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка размер пособия устанавливается федеральным органом госвласти, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации (п. 4 ст. 6 Закона № 159-ФЗ; п. 1, 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1116).
Выпускникам организаций для детей-сирот, специальных учебно-воспитательных учреждений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут выплачиваться (п. 7 ст. 6 Закона № 159-ФЗ; постановление Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117):
денежная компенсация на приобретение бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования (если они не были получены в натуре);
единовременное денежное пособие.

Прокуратура Аннинского района

КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ПРИ МОШЕННИЧЕСТВЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ?

пгт. Анна 25.10.2022

Прокуратурой Аннинского района отмечено, что на территории района участились случаи хищения денежных средств с банковских карт и счетов жителей, а также мошенничеств с использованием средств мобильной связи и сети «Интернет».
Чтобы избежать обмана и сохранить свои денежные средства, необходимо знать следующие правила безопасного поведения:
1. Сотрудники служб безопасности банков никогда не звонят своим клиентам и не оповещают о проведенных денежных операциях. Если Вам позвонил человек, представившийся сотрудником банка, сообщил о том, что в настоящее время производятся попытки снятия денег с Вашей карты, то знайте, что Вас пытаются обмануть.
2. Никогда и никому не сообщайте одновременно номер своей банковской карты и последние три цифры с обратной ее стороны (либо коды, которые будут поступать в смс-сообщениях), эта информация является прямым доступом к Вашим деньгам.
3. При заказе товаров в сети «Интернет» помните, что обращаться нужно только к проверенным сайтам, о которых имеется положительная информация, в противном случае заказанный товар Вы можете не получить и расстаться со своими деньгами.
4. В случае получения почтовой посылки при оплате наложенным платежом необходимо знать, что в посылке может оказаться что угодно, посылку Вы сможете вскрыть только после ее оплаты, и почтовый работник денежные средства Вам уже не вернет. Чтобы обезопасить себя, пользуйтесь услугой почтовой пересылки с описью вложения, в этом случае посылка вскрывается, проверяется ее содержимое в соответствии с заявленным в описи.
5. При поступлении сообщений в социальных сетях со страниц Ваших знакомых с просьбами об оказании материальной помощи помните, что страницы могут быть взломаны, и с Вами могут общаться мошенники. Прежде чем переводить деньги, свяжитесь со своими знакомыми и выясните, действительно ли им нужна помощь).
В любом случае, если хищение денежных средств произошло, необходимо принять все меры по блокированию своих счетов, привязанных к банковской карте, а также незамедлительно обратиться с заявлением в органы полиции.
Разъясняем, что согласно п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств грозит уголовное наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.

Прокуратура Аннинского района

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ К ПДД ДЛЯ ЭЛЕКТРОСАМОКАТОВ И ГИРОСКУТЕРОВ

п.г.т. Анна 25.10.2022

Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 внесены изменения в Правила дорожного движения, касающиеся регулирования использования электросамокатов и гироскутеров.
Определено, что электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и их аналоги получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Среди прочего для такого транспорта установлено:
- максимальная скорость передвижения – до 25 км/ч;
- электротранспорт, на котором можно ездить по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, должен весить не более 35 кг;
- движение станут регулировать специальными дорожными знаками;
- скорость движения нужно рассчитывать исходя из приоритета пешеходов.
Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки.
Кроме того, введен полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности.
Утверждены дорожные знаки, которые обозначают зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.
На знак платной парковки добавили изображение монет, а на знак парковки для инвалидов – инвалида-колясочника.
Зоны платной и бесплатной парковки теперь будут разделять синими и белыми линиями.
Поправки вступают в силу 1 марта 2023 года.

Прокуратура Аннинского района

Одной из приоритетных задач государственной политики является обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В соответствии с требованиями законодательства инвалиды относятся к социально-защищенной категории граждан, которые наделяются государственными гарантиями. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами РФ, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. Так, Федеральными законами № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», установлено право на дополнительную бесплатную медицинскую помощь предусматривающее обеспечение необходимыми: лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, техническими средствами реабилитации. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2006 № 283 «Об утверждении перечня технических средств реабилитации, не подлежащих сдаче по истечении сроков пользования ими». Кроме того, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, а именно доступ и получение в образовательных учреждениях и библиотеках периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза). Также, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.Cанаторно-курортное лечение инвалидов осуществляется один раз в год путем предоставления путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в соответствующий перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития РФ.Существуют гарантии в сфере образования так большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях. Помимо указанных льгот и гарантий инвалиды имеют право на иные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне. В частности, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются специальными телефонами, бытовыми приборами и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Их ремонт производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях. Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалидам вне очереди вблизи места жительства предоставляются места для строительства гаража или стоянки для средств передвижения. Вместе с тем, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалиды обеспечиваются беспрепятственным доступом к объектам социальной инфраструктуры. Так, беспрепятственный доступ обеспечивается путем размещения необходимой для инвалидов информации, а также конструирования пандусов и поручней, кнопок вызова работников объекта при входах в здания и т.п. Государством гарантируется социальная защита инвалидов.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремистской деятельности и информационной безопасности в Николаевском сельском поселении Аннинского муниципального района.
Также, было разъяснено понятие «экстремизм», виды ответственности за преступления и правонарушения, совершенных в указанной сфере.

Типичные нарушения в сфере жилищно-коммунального комплекса, выявляемы органами прокуратуры

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из наиболее крупных отраслей современной экономике, которая функционирует в интересах населения страны.
Высокая экономическая и социальная значимость сферы ЖКХ, способность ее существенно влиять на условия работы промышленных и гражданских объектов, а также на жизнедеятельность граждан привели к тому, что в последние годы жилищно-коммунальное хозяйство стало предметом внимания общества и государства.
Проблемы, связанные с функционированием данной отраслью, требуют серьезных решений.
Важнейшей задачей по борьбе с нарушениями в сфере ЖКХ возложена на органы прокуратуры Российской Федерации, для которой данная сфера является одной из приоритетных отраслью надзора.
Следует выделить наиболее частые нарушения выявляемые органами прокуратуры: связанные с регулирование тарифов ЖКХ, нарушения лицензионных требований управляющими компаниями, нарушения подачи коммунального ресурса, нарушения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также иные нарушения.
Важный фактор повышения эффективности борьбы с нарушениями в данной отрасли состоит в выявлении фактов нарушений закона средствами прокурорского надзора и своевременное реагирование на жалобы граждан.
Стоит отметить, что Аннинской районной прокуратурой за 1 полугодие 2022 года было направлено 23 протеста, 12 судебных исков на нарушения законодательства в указанной сфере.
Таким образом, эффективное использование всего арсенала мер прокурорского реагирования на нарушение закона в сфере жилищно – коммунального комплекса, способствует укреплению законности в данной области отношений, защите и восстановлению прав граждан.

Прокурор района

старший советник юстиции В.А. Бондарев

Мы против коррупции.

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (из Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Взятка – это дача или получение должностным лицом материальных ценностей, например, денег, ценных бумаг, иного имущества, либо незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу того, кто дает взятку, либо иных лиц. Обязательное условие – действие (бездействие) входит в служебные полномочия этого должностного лица.
Какими бывают взятки?
Бывает взятка – подкуп, когда между тем, кто дает, и тем, кто берет взятку, есть предварительная договоренность.
Бывает взятка – благодарность, когда взятка передается за уже совершенное должностным лицом действие или бездействие (законное или незаконное) без предварительной договоренности.
Если не только должностному лицу, но и его родным и близким передали деньги, ценности или оказали материальные услуги, то такие действия тоже являются взяткой. При этом сотрудник был согласен, не возражал и использовал свои служебные полномочия в пользу того, кто взятку дал.
Взятка является полученной, если:
- человек ее принимает в физическом смысле (берет в руки; кладет в карман, сумку, портфель, автомобиль).
- человек соглашается с ее передачей (положили на стол, перечислили на счет).
Прежде чем написать заявление помните, что за сообщение о вымышленном факте вымогательства взятки предусмотрена уголовная ответственность. Ложный донос наказывается штрафом, или принудительными работами, или даже лишением свободы до трех лет. Если докажут, что доказательства искусственно созданы, то срок лишения свободы увеличится до шести лет.
Как привлечь вымогателя к ответственности?
Вы должны будете обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление.
Заявление о преступлении вы можете сделать в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении обязательно подпишите. Укажите почтовый или электронный адрес, куда должен будет прийти ответ.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается вами и сотрудником, принявшим заявление. Протокол должен содержать данные о вас, а также о документах, удостоверяющих вашу личность.
Вас предупредят об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе будет сделана отметка. Подпишите.
При регистрации заявления вы должны получить талон – уведомление, в котором указывается порядковый номер заявления по книге учета сообщений и дата его принятия.
Преступление и наказание:
Мелкое взяточничество (менее 10 тыс. руб.) – до 1 года в колонии – поселении;
Взятка (от 10 тыс. до 25 тыс. руб.) – до 3 лет в колонии – поселении;
Взятка в значительном размере (от 25 тыс. до 150 тыс. руб.) – до 6 лет в колонии общего режима;
Взятка в крупном размере (от 150 тыс. до 1 млн руб.) – до 12 лет в колонии строгого режима;
Взятка в особо крупном размере (от 1 млн руб.) – до 15 лет в колонии строгого режима.

Прокурор района

старший советник юстиции В.А. Бондарев

Информация о разъяснении законодательства

«Ответственность за нарушение порядка приема на работу бывшего государственного (муниципального) служащего».
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Правилах сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, определены требования к оформлению и содержанию сообщения работодателя.
За невыполнение указанных требований наступает административная ответственность по ст. 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» КоАП РФ в виде административного штрафа: на граждан - до 4 000 руб.; на должностных лиц - до 50 000 руб.; на юридических лиц - до 500 000 руб.
По постановлениям органов прокуратуры области в 2020 г. к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено 64 работодателя (в первом квартале 2021 г. - 19), общая сумма назначенных административных штрафов составила 2827 тыс. руб.

Постановление от 27.04.2021 №26 О внесении изменений в постановление администрации Николаевского сельского поселения от 11.03.2021г. № 13 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Николаевского сельского поселения на 2021 – 2022 годы»

Постановление от 10.03.2021 №10 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Николаевском сельском поселении Аннинского муниципального района на 2021 год"

9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией скачать>>>